07 第 2 条(欠薪)核实记录
核实日期:2026-09-07。所有 URL 均用 WebFetch 打开(一处例外见第 9 条),引句为原文逐字摘录。
1. 人力资源社会保障部《2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》
- URL:https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf
- 状态:打开成功(PDF,13 页)。WebFetch 的摘要模型读不出中文,本地用 pypdf 抽文本核对。
- 原文(第四部分「劳动关系」):
- 「全年全国各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共办理劳动人事争议案件 425.7 万件,涉及劳动者 454.9 万人。全年办结争议案件 415.6 万件,结案金额 934.7 亿元。全年劳动人事争议调解成功率 79.6%,仲裁结案率 98.2%,仲裁终结率 73.7%。」
- 「全年全国各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位 64.0 万户次,涉及劳动者 2577.4 万人,查处各类劳动保障违法案件 13.7 万件,为 65.4 万名劳动者解决工资 86.5 亿元。」
- 备注:公报未定义「仲裁终结率」,条目中按「裁决后未再进法院的比例」理解并在备注里注明。公报没有平均办案天数。
2. 最高人民法院工作报告(2025 年 3 月,中国政府网)
- URL:https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm
- 状态:打开成功。
- 原文:
- 「审结劳动争议案件61.4万件,同比增长5.5%」
- 「审结追索劳动报酬案件8.8万件,帮助追回薪酬285.4亿元,同比分别增长4.3%、16%,其中农民工工资18.6亿元」
- 「对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑,同比增长8.6%」
- 「执行到位金额2.3万亿元,同比增长3.5%」
- 未找到:执行完毕率、执行到位率、终本案件的绝对比例。
3. 最高人民法院 2024 年 1-9 月 / 2025 年司法审判工作主要数据
- URL:https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/445321.html(2024-10-16 发布,2024 年 1-9 月)
- 「执行完毕率同比增长6.17个百分点,执行到位率同比增长7.88百分点」「首次执行案件终结本次率同比下降8.53个百分点,新增终结本次执行案件同比减少28.33%」——只有同比变化,没有绝对值。
- URL:https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/486671.html(2026-01-19 发布,2025 年全年)
- 「受理首次执行案件数量超过1000万件」「执行完毕率、执行到位率保持高位,执行到位金额2.16万亿元」——没有比例数字。
- 结论:最高法公开口径里找不到执行完毕率、终本率的绝对数,条目备注按要求定性写「没有官方数据」,不编数字。
4. 《劳动保障监察条例》(国务院令第 423 号)
- URL:https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm
- 状态:打开成功。2004-11-01 公布,2004-12-01 施行。
- 第九条:「任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的,有权向劳动保障行政部门投诉。」
- 第十条(三):「受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉」
- 第十七条:「劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查,应当自立案之日起60个工作日内完成;对情况复杂的,经劳动保障行政部门负责人批准,可以延长30个工作日。」
- 第二十六条:「……逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金。」
5. 《劳动争议调解仲裁法》(主席令第八十号)
- URL:https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml(人社部中国就业网)
- 状态:打开成功。
- 第二十七条:「劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。」
- 第四十三条:「仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。……延长期限不得超过十五日。」
- 第四十四条:「仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件,根据当事人的申请,可以裁决先予执行,移送人民法院执行。」
- 第四十七条:「追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议」为终局裁决。
- 第四十八、四十九条:劳动者对终局裁决不服可 15 日内起诉;用人单位只能 30 日内向中院申请撤销。
- 第五十条:「当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼」
- 第五十三条:「劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。」
6. 《劳动合同法》(2012 修正)
- 首选 URL 失败:https://www.gov.cn/jrzg/2007-06/29/content_667720.htm(空页)、https://www.gov.cn/flfg/2007-06/29/content_669394.htm(404)、flk.npc.gov.cn(需 JS)。
- 实际 URL:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html(国家税务总局政策法规库,gov.cn 域)
- 状态:打开成功,版本为 2012-12-28 修正。
- 第三十条第二款:「用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。」
- 第八十五条:「……逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的……」
7. 《民事诉讼法》(2023 修正)
- 首选 URL 失败:https://www.ssf.gov.cn/...pdf(证书错误);中国人大网未找到可直接打开的全文页。
- 实际 URL:https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html(贵州省市场监管局转载,gov.cn 域)
- 状态:打开成功。
- 第一百零九条:「人民法院对下列案件,根据当事人的申请,可以裁定先予执行:……(二)追索劳动报酬的」
- 第一百五十二条:「人民法院适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起六个月内审结。……可以延长六个月」
- 第一百六十四条:「人民法院适用简易程序审理案件,应当在立案之日起三个月内审结。……可以延长一个月」
- 第一百八十三条:「人民法院审理对判决的上诉案件,应当在第二审立案之日起三个月内审结。」
- 第二百二十五条:「债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;(二)支付令能够送达债务人的。」
- 第二百二十七条:「人民法院受理申请后,经审查债权人提供的事实、证据,对债权债务关系明确、合法的,应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令。」
- 第二百二十八条:债务人书面异议成立的,「裁定终结督促程序,支付令自行失效」——条目里因此把支付令限定在「有欠条或工资表、事实清楚」的情形。
8. 最高人民法院法释〔2013〕3 号
- 首选 URL 失败:https://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-5459.html(404)、http://gongbao.court.gov.cn/Details/9cc6f93c9e7a7a3d2c93009a581a7b.html(502)。
- 实际 URL:https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html
- 状态:打开成功。法释〔2013〕3 号,2013-01-14 通过,2013-01-23 施行。
- 第三条:「具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的『数额较大』:(一)拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的;(二)拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。」各省高院可在幅度内定本地标准。
9. 《刑法修正案(八)》第四十一条(刑法第二百七十六条之一)
- URL:http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html(中国人大网)
- 状态:WebFetch 报 SSL 握手失败(SSLV3_ALERT_HANDSHAKE_FAILURE);改用 curl 走 http 打开成功(HTTP 200,49712 字节),原文核对。gov.cn 转载页 content_2602254 / content_1810969 / content_1810794 均 404。
- 原文:「四十一、在刑法第二百七十六条后增加一条,作为第二百七十六条之一:『以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。』」通过日期 2011-02-25。
10. 《保障农民工工资支付条例》(国务院令第 724 号)
- URL:https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm
- 状态:打开成功。2020-05-01 施行。
- 第十条:「被拖欠工资的农民工有权依法投诉,或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为,有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。」
- 第二十四条:「……人工费用拨付周期不得超过1个月。」
- 第二十六条:「施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。」
- 第三十条:「分包单位拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。」
- 第三十一条:「工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度……通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户。」
- 第三十二条:「施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金……」
- 第三十六条:发包给个人或无资质单位导致欠薪的,「由建设单位或者施工总承包单位清偿」。
- 第四十一条:涉嫌拒不支付劳动报酬罪的「应当按照有关规定及时移送公安机关审查并作出决定」。
11. 《法律援助法》
- URL:https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html
- 状态:沿用原条目来源,本次未重新打开;条目只保留原条目已核实的第三十一、四十二条结论(进城务工人员申请支付劳动报酬免查经济困难)。
未查到 / 无官方数据
- 全国劳动仲裁平均办案天数、超审限比例:人社部公报无此指标。
- 欠薪案执行完毕率、执行到位率、终本率的绝对数:最高法工作报告和司法审判主要数据只给同比变化和到位总额。
- 各地区数字差异大(如 2024 年调解成功率湖南 69.66%、无锡 89.31%),条目只用全国数。